中电光伏的成功，多少也有幸运的成分。

对此，工信部制定的《太阳能光伏产业十二五发展规划》亦有体现加强行业组织建设，积极参与国际竞争。

让整个行业焦头烂额的还有国际环境的压力。国家可以不向太阳能企业投入，但应该向课题组、企业研究机构、商业模式研究机构或者产业形态研究机构投入。对此，工信部制定的《太阳能光伏产业十二五发展规划》亦有体现。比反补贴的惩罚性关税要高得多。1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5家年销售收入过500亿元的光伏企业。

在包括黄鸣在内的诸多业内人士渴望，政府对太阳能行业正确引导、改革。日前，美国商务部公布了对中国太阳能光伏产品反补贴初步裁决的结果，税率为2.90%至4.73%，虽然这一初裁结果远低于业界先前20%至30%的预期，但这并不是一件值得高兴的事。在国际市场开拓方面，山东省加快实施走出去战略，组织太阳能企业考察非洲、欧美市场，推动山东省太阳能企业在国际贸易、投融资和技术方面开展交流合作。

战略性新兴产业、节能减排、援疆援藏、可再生能源建筑应用等一系列有利于太阳能推广应用的政策利好接踵而至，扶持方向更加明确，太阳能产业面临着良好的发展机遇。大力推进太阳能标准化，引导行业健康发展。东营、日照、德州、潍坊4市，诸城、临邑、安丘、惠民4县列入国家可再生能源建筑应用示范市县。目前，入盟企业已达到11家，有60余种规格的产品达到联盟标准要求，发放联盟星级标志20.6万枚。

加快培育太阳能行业品牌。山东省第一个投资过亿元的援藏项目力诺光伏集团建设的西藏日喀则10兆瓦太阳能光伏电站已建成发电。

省节能办主任、省太阳能行业协会会长郑晓光对山东省太阳能行业的发展进行了总结分析。淄博金阳依托钒钛黑瓷技术开发的复合中空陶瓷太阳能板，具有制造工艺简单、成本低、寿命长、效率高等优点，可便捷地实现太阳能与建筑一体化。开展山东百强太阳能企业西北五省行活动,组织鲁陕、鲁甘、鲁青、鲁新、鲁宁的太阳能企业供需洽谈，深化交流合作。山东省坚持把完善政策体系作为推动产业发展的重要基础。

去年全省太阳能热水器家电下乡销售241.4万台，销售额72.2亿元，同比分别增长362%和440%。二是成立太阳能行业创新服务中心，组织山东太阳能行业专家团队，对行业进行深入调研分析，建立以咨询、诊断、评估、辅导、策划为一体的创新服务体系。加大产学研合作力度。二是研究制定加快太阳能锅炉推广应用的意见，重点实施工业绿动力计划，逐步扩大太阳能在工业领域的规模化应用。

太阳能下乡，山东省有近40家太阳能企业中标，中标产品种类达到470余种，分别占全国的13.3%和78.3%。坚持把品牌建设作为推动行业发展的重要措施,打造一批产品过硬、形象良好的太阳能企业品牌。

四是及时整理汇编国家和省出台的新能源与可再生能源扶持政策，组织召开太阳能光伏、光热政策宣讲会，引导企业用足用好相关扶持政策，推动企业做大做强。尽管受到欧盟光伏政策补贴标准下调、美印光伏双反调查、市场需求不足和产品价格下跌等不利因素影响，光伏产业仍然保持较快增长态势。

新成立的太阳能行业联盟，发布实施了紧凑型太阳能热水系统行业联盟标准，在力诺瑞特、皇明、桑乐、小鸭、中科蓝天、黄金太阳、阳光博士、福德8家企业开展试点，对55种（规格）产品授予联盟星级标志。2012年是转方式、调结构的关键之年，也是山东省太阳能产业加快发展的重要一年。标准化是行业规范发展的关键。一是研究推动十二五光伏产业发展的政策，加快太阳能光伏产业推广应用,壮大光伏企业规模，引导太阳能光伏产业有序发展。山东省共有14个项目被列为国家金太阳示范工程项目，太阳能光伏屋顶示范工程建设步伐加快。目前，山东省太阳能企业与西欧、北美、非洲、东南亚等30多个国家建立了贸易往来和投资合作关系，引起了国际同行的高度重视。

全行业实现了质量和效益同步提高，十二五实现良好开局。山东省通过抓示范项目建设，鼓励产学研联合攻关，增强太阳能行业科技支撑能力。

一是加快太阳能技术产业化步伐，开发具有自主知识产权的太阳能新技术、新产品，争取在太阳能光热、光伏应用关键技术方面实现突破。全省太阳能企业达到662家，实现主营业务收入982亿元，同比增长18.3%。

一批成长型太阳能企业通过实施联盟标准，产品质量水平不断提高，销售收入同比大幅增长。进入十二五，太阳能国际、国内市场出现新的变化，技术创新和企业市场营销正发生变革。

依托科技进步，推动太阳能产业健康快速发展。东营光伏电池组件产量达到220兆瓦，主营业务收入30.22亿元，增长58.49%。商河晟朗、禹城汉能建设的晶硅太阳能电池和薄膜太阳能电池生产线，新增产能500兆瓦，产品出口欧美30多个国家。太阳能光热中高温工业应用和复合陶瓷太阳能热水器等新技术研发推广取得重大突破，力诺瑞特开发的中高温太阳能工业热利用系统广泛应用于纺织、造纸等行业。

组织企业参加德国慕尼黑国际太阳能展会，积极参与国际投资合作，扩大国际市场影响力。三是加大联盟产品推广力度。

[page]国内外市场并重，区域品牌亮相国际市场。全行业实现了质量和效益同步提高，为全省节能减排工作作出了积极贡献。

山东省鼓励企业积极参与太阳能产品标准制修订，制修订太阳能与建筑一体化等地方标准9项，进一步完善了太阳能行业标准体系。山东省太阳能展会已成为全国同类展会中规模较大、影响力较高、参展企业较多的行业展会，并被国家商务部列为重点扶持的展会项目之一。

与南非、尼日利亚、肯尼亚等国家签订了一批太阳能热水器供货协议，协议金额6000余万元，福德太阳能公司在南非建立合资企业，产品成功出口到南非市场。惠农太阳能工程量增长较快，太阳能被大量用于蔬菜种植、渔业养殖等农业领域，大棚发电项目在寿光、即墨等地相继建成投用。2011年，全省太阳能行业加快转方式调结构步伐，不断提高创新能力，优化产品结构，积极适应市场变化，努力开拓国内外两个市场，呈现良好发展态势。省经信委、省节能办制定了《山东省十二五太阳能产业发展规划》，省物价局下发了《关于进一步完善扶持光伏发电发展价格政策的通知》，继续将太阳能光热建筑一体化应用纳入省政府对各市和省直部门的节能考核，为产业发展提供了良好的政策环境。

依托骨干企业形成了光伏产业集群，以济南、济宁等为中心的光伏发电基地逐步发展壮大。技术创新是太阳能产业发展的根本所在。

山东省将不断加强政策规划引导，加快实施标准化战略，大力培育行业品牌，强化产学研合作，推动太阳能产业发展再上新台阶。我省推动落实财政补贴、税收优惠、价格等政策，推广应用太阳能集热系统：安排3918万元补贴资金，支持188所学校建成太阳能浴室，年可节约2.48万吨标准煤。

一是积极实施《紧凑式家用太阳能热水系统》联盟标准，规范太阳能热水器生产和销售，确保产品质量。三是完善太阳能行业联盟政策体系，健全联盟产品检测制度，规范太阳能联盟产品检测程序，组织开展联盟产品认定工作